Глубокий кризис российской угольной отрасли: анализ причин, последствий и мер поддержки

2 июля 2025 года — Российская угольная промышленность оказалась в одном из самых серьезных кризисов последних десятилетий. Согласно оценкам заместителя министра энергетики Дмитрия Исламова, российские угольные компании могут столкнуться с убытками в объеме от 300 до 350 млрд рублей в течение 2025 года. Более того, общий долг предприятий отрасли уже превысил 1,2 трлн рублей и продолжает расти, создавая реальную угрозу банкротства ряда ведущих игроков.

Причины кризиса

Основной причиной усугубляющегося положения являются внешние санкции и утрата традиционных рынков сбыта. После введения санкций европейский рынок, поглотивший значительную часть отечественного угля, оказался потерянным. Перенаправление поставок в Азиатско-Тихоокеанский регион осложняется ограниченными возможностями транспортной инфраструктуры и жесткой конкуренцией на новом направлении.

Цены на российский уголь резко снизились: стоимость тонны кузбасского угля на дальнем востоке упала до $28-$33, что почти на четверть меньше показателя предыдущего года. Низкая цена и сложности с доставкой снижают привлекательность российского угля для зарубежных потребителей.

Еще одна причина — дефицит пропускной способности железнодорожной сети Восточной Сибири и Дальнего Востока. Пропускная способность железнодорожного транспорта недостаточно развита, а транспортные расходы достигли критически высоких значений, составляя до 70% стоимости готовой продукции.

Наконец, внутренний спрос на уголь постепенно снижается: доля угля в структуре выработки энергии в России падает, уступая газомоторному топливу и возобновляемым источникам энергии.

Проблемы отрасли отражаются не только на экономике предприятий, но и на региональных экономиках. Доходы бюджетов регионов, зависящих от доходов угледобывающей отрасли, существенно снизились. Только в Кемеровской области налоговые доходы за январь-август 2025 года рухнули на 61%. Многие шахты вынуждены закрываться, оставляя сотни работников без дохода и создавая социальную напряжённость (30 шахт и разрезов (включая «Ольжерасскую-Новую» и «Инскую») приостановили работу, оставив тысячи работников без зарплат).

Значительное влияние кризис оказывает и на финансовые рынки. Некоторые крупные игроки оказались близки к состоянию технической неплатежеспособности, имея коэффициент чистого долга к EBITDA, превышающий допустимые нормы.

Государственная власть осознала масштабы проблемы и предприняла некоторые шаги для смягчения удара по отрасли. Предусмотрены следующие меры:

• Отсрочка налоговых платежей и обязательных взносов для компаний до конца 2025 года.
  Программа реструктуризации задолженности предприятий через специализированные агентства.
• Предоставление льготных тарифов на железнодорожные перевозки, особенно на восточном направлении.
• Создание стимулов для экспорта путем заключения бартерных сделок с ключевыми потребителями, такими как Китай и Индия.

Важным направлением является расширение возможностей транспортировки и переориентация производства на альтернативные сферы потребления, например, использование угля для энергообеспечения центров обработки данных.

Согласно различным сценариям экспертов, возможны две крайности:

• Оптимистичный вариант предполагает постепенное восстановление рынка и подъём цен на уголь. При благоприятных обстоятельствах российская угольная отрасль сможет вернуть себе утраченные позиции, нарастив объёмы экспорта до 200 миллионов тонн в год.

• Пессимистичный сценарий рисует картину дальнейшего падения объемов добычи и банкротства десятков предприятий. Потеря ключевых производителей грозит региону утратой трети текущих производственных мощностей уже к началу 2030-х годов.

Анализ сложившейся ситуации ясно показывает, что кризис в угольной отрасли обусловлен множеством внешних и внутренних факторов. Если государство не примет экстренных мер, направленных на модернизацию транспортной инфраструктуры и стимулирование роста внутреннего спроса, судьба российской угольной промышленности останется неопределенной. Важно провести глубокие преобразования в управлении отраслью, иначе вероятность выхода из кризиса представляется весьма сомнительной.

Источник: Аналитика и данные Минэнерго