Новый рубеж экономической безопасности: Госдума ужесточает контроль над иностранным капиталом в стратегических отраслях

ДОБЫЧА

20 января 2026 года — Государственная Дума России сделала серьезный шаг в ужесточении контроля над иностранными инвестициями. На фоне усиления глобальных вызовов депутаты в первом чтении поддержали пакет поправок, который создаёт «более плотный фильтр» для зарубежного капитала в стратегически важных секторах, в первую очередь в недропользовании и рыбной промышленности.

Инициатива направлена на прямую защиту суверенитета и экономической безопасности страны . Законопроект вносит изменения в два ключевых закона: «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение…» и «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации».

Суть нововведений — кардинальное расширение перечня активов, которые будут находиться под особым надзором государства.

Что попадает под новый контроль?

Недропользование. Под контроль теперь подпадает разработка крупных региональных месторождений, даже если они не имеют статуса федеральных . Речь идёт о запасах, достигающих существенных объёмов:

Нефть — от 50 до 70 млн тонн
Газ — от 30 до 50 млрд кубометров
Золото (коренное) — от 30 до 50 тонн
Медь — от 300 до 500 тыс. тонн

Кроме того, новые правила затрагивают месторождения урана, редкоземельных металлов, никеля, кобальта, алмазов (кроме россыпных), лития и металлов платиновой группы .

Рыбная промышленность. К стратегическим теперь будут относиться предприятия, у которых не менее 50% годовой выручки приходится на производство рыбной продукции, а балансовая стоимость активов превышает 800 млн рублей .

Новые правила игры для иностранных инвесторов

Главное новшество — резкое снижение порога для обязательного уведомления властей. Теперь иностранный инвестор или группа лиц обязаны направлять уведомление в уполномоченные органы при достижении всего 5% голосов в уставном капитале стратегического общества .

Любая сделка по приобретению иностранными структурами акций, долей, имущества или ключевых производственных активов таких предприятий будет требовать предварительного согласования с правительственной комиссией по контролю за иностранными инвестициями . Важно, что это правило распространяется и на объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности .

За нарушение этих требований предусмотрены жёсткие санкции. Уполномоченный орган получит право через суд лишить инвестора права голоса по принадлежащим акциям.

В контексте общей стратегии

Принятый законопроект логично встраивается в политику ужесточения контроля над стратегическими активами. Ранее, в декабре 2025 года, президентским указом было продлено до конца 2027 года действие ограничений на выход крупных иностранных инвесторов из проектов в добывающей и энергетической сферах.

Как отметил глава профильного думского комитета Сергей Гаврилов, новые нормы создают дополнительную защиту для стратегических отраслей, «в первую очередь для продовольственной безопасности и сохранения природных ресурсов». По словам первого зампреда комитета по защите конкуренции Игоря Игошина, «работа в этом направлении будет продолжена».

Предлагаемые изменения, по сути, замыкают круг, устанавливая жёсткий разрешительный порядок как для входа иностранного капитала в чувствительные отрасли, так и для выхода из них, что должно минимизировать риски для экономической стабильности России.

Источник: ТАСС