Угольная отрасль России: почему госбюджет снова платит за чужие ошибки
22 июля 2025 года — Угольная промышленность России переживает очередной кризис, вызванный снижением мирового спроса на топливо и падением цен. Этот период оказался тяжелым испытанием для многих российских угольных компаний, большинство из которых контролируется крупными акционерами — владельцами состояний, регулярно фигурирующими в рейтингах журнала Forbes. Именно такие собственники долгое время выводили значительную часть доходов своих предприятий в виде дивидендов, пренебрегая финансовыми резервами и капиталовложениями в обновление производственных мощностей.
Теперь же, столкнувшись с трудностями, компании вынуждены просить государственную поддержку, поскольку собственных ресурсов на поддержание жизнеспособности у них недостаточно. Такая ситуация заставляет задуматься о правомерности подобного поведения частных предпринимателей и эффективности государственных мер реагирования.
Основные причины кризиса
- Отсутствует стратегическое планирование
Компании были слабо готовы к наступлению экономических трудностей, игнорируя очевидно высокий уровень риска и закономерную цикличность сырьевого рынка. Многие владельцы угольных активов продолжали получать стабильные доходы, извлекая максимальную пользу из благоприятной рыночной конъюнктуры, забывая о мерах предосторожности и перспективах падения спроса на продукцию.
Например, даже российские специалисты давно предупреждали о необходимости перехода к низкоуглеродному развитию экономики, однако лишь малое число предприятий предприняло шаги в направлении повышения своей экологической устойчивости и технологической конкурентоспособности.
- Чрезмерный акцент на дивидендные выплаты
Одной из главных ошибок стало распределение значительной части прибылей среди ограниченного круга бенефициаров, фактически лишив предприятия возможности создать финансовую «подушку безопасности». Эти деньги могли пойти на модернизацию оборудования, исследования новых рынков сбыта, расширение ассортимента продукции или подготовку сотрудников.
- Риск переложения убытков на общество
Сегодня именно российское правительство оказывается вынуждено оказывать масштабную поддержку отрасли. Только за последний год оно предоставило налоговые льготы и отсрочки общим объемом около 63 миллиардов рублей. Подобные суммы выделяются в условиях высокой неопределенности экономической обстановки и растущих социальных обязательств страны.
Причем значительная доля средств поступает из карманов обычных россиян, в то время как сами предприниматели остаются практически невредимыми. Эта ситуация наглядно демонстрирует проблему приватизации прибыли и национализации потерь.
Возможные пути выхода из кризиса
Для предотвращения повторения подобной ситуации важно внедрить ряд изменений в подходах к поддержке угольной отрасли:
- Привязывать условия господдержки к обязательствам компаний
Предоставление льгот должно сопровождаться четкими требованиями по повышению производительности труда, сокращению выбросов вредных веществ, обновлению устаревших шахт и повышению квалификации персонала. Такой подход позволит стимулировать развитие отрасли, повысить конкурентоспособность отечественной продукции и минимизировать экологические риски.
- Стимулировать инвестиции в инновационные проекты
Вместо простого переноса налоговой нагрузки государству следовало бы разработать программы поощрения для компаний, готовых вкладываться в новые разработки и прогрессивные методы добычи угля. Например, предоставление налогового кредита тем, кто внедряет экологически чистые технологии или разрабатывает продукты с высоким уровнем переработки сырья.
- Увеличить ответственность собственников
Собственники крупных угольных компаний обязаны нести ответственность за стабильность своих предприятий. Необходимо предусмотреть механизмы компенсации государством затрат в обмен на личное участие акционеров в реструктуризации, возврат ранее полученных высоких дивидендов или обязательства по передаче доли акций обратно в собственность государства.
Проблемы угольной отрасли России демонстрируют слабость существующих подходов к управлению активами и требуют серьезных перемен. Сегодняшняя ситуация ясно показывает, что без должного внимания к вопросам устойчивого развития эта важная отрасль экономики вновь окажется в состоянии кризиса, заставляя страну тратить огромные ресурсы на ликвидацию последствий неудачных решений отдельных бизнесменов.
Только комплексное решение вопроса способно предотвратить дальнейшие негативные сценарии и обеспечить достойное будущее регионам, зависящим от угля. Для достижения успеха необходимы осознанные действия правительства, направленные на восстановление баланса между интересами общества и частного капитала.
Источник: Аналитика угольного рынка
