Киргизия подала иск против России: иск о правах семей трудовых мигрантов на медстрахование
27 января 2026 — Киргизия подала иск против России в Суд Евразийского экономического союза (ЕАЭС), утверждая, что Москва нарушает соглашения в рамках интеграционного объединения, отказываясь оформлять полисы обязательного медицинского страхования (ОМС) для членов семей трудовых мигрантов. Этот шаг обозначил одну из немногих публичных юридических коллизий между странами-членами союза.
Исковое заявление было направлено во вторник, 27 января, о чем официально заявил председатель Фонда ОМС Киргизии Азамат Муканов на заседании парламентского комитета по труду и соцвопросам. По его словам, «судебный процесс по данному вопросу уже идет, решение будет вынесено через две недели».
Суть конфликта: договор против закона
Позиция Киргизии основывается на положениях Договора о ЕАЭС, в частности на статьях 96-97, которые регламентируют вопросы социального обеспечения. В этих статьях, как утверждает Бишкек, прописано, что социальное страхование (кроме пенсионного) для трудящихся государств-членов и членов их семей должно осуществляться «на тех же условиях и в том же порядке, что и граждан государства трудоустройства». Это означает, что, по мнению Киргизии, супруги и дети мигрантов, легально работающих в России, должны иметь равный с россиянами доступ к бесплатной медицине в рамках системы ОМС.
Российская сторона, в свою очередь, опирается на национальное законодательство. Согласно статье 10 федерального закона «Об ОМС», право на получение полиса закреплено за трудящимися гражданами стран ЕАЭС. При этом члены их семей прямо в законе как отдельная категория не указаны, и для получения полиса им требуется иметь разрешение на временное проживание (РВП) или вид на жительство (ВНЖ). Таким образом, Россия настаивает, что действует в рамках своего права.
Ранее Киргизия неоднократно поднимала этот вопрос на двусторонних переговорах, в том числе во время визита в Бишкек вице-премьера России Алексея Оверчука, однако сторонам не удалось найти компромисс.
Контекст и последствия
Этот спор происходит на фоне ужесточения миграционной политики России. В ноябре 2025 года председатель Госдумы Вячеслав Володин объявил, что для получения полиса ОМС иностранным гражданам теперь требуется легально отработать в стране не менее пяти лет. Это изменение было представлено как мера, призванная гарантировать, что право на соцобеспечение зарабатывается честным трудом.
Для Киргизии, где значительная часть населения зависит от заработков трудовых мигрантов в России, вопрос медицинского страхования их семей имеет огромное социальное и экономическое значение. Решение Суда ЕАЭС, который заседает в Минске и состоит из судей от каждой страны-участницы, может создать важный прецедент для толкования договоренностей внутри союза.
Источник: РБК
