Смягчение требований к мигрантам: от экзаменов освободят иностранцев, которые получили разрешение на работу в России по правительственной квоте

ВАХТОВИКИ

Москва, 28 мая 2025 года — Законопроект Министерства образования и науки (Минобрнауки) России, упрощающий выдачу сертификатов о знании русского языка, истории России и основ законодательства иностранным гражданам, работающим по правительственной квоте, одобрен Правительственной комиссией по законопроектной деятельности 26 мая. Это изменение затрагивает иностранцев, получивших разрешение на работу в рамках этой квоты, и предполагает внесение поправок в закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Суть поправок:

Отмена требования подтверждения знания русского языка, истории и основ законодательства: Иностранные работники, привлеченные по правительственной квоте, будут освобождены от необходимости сдавать соответствующие экзамены. Пояснительная записка к законопроекту обосновывает это необходимостью восполнения дефицита кадров в стране. Квота на 2024 год составляла 155 929 разрешений на работу, а на 2025 год планируется увеличение до 234 958 (рост на 50,7%). Эти работники могут находиться в России до года в рамках предприятия, где они трудоустроены. Основные направления привлечения таких мигрантов – промышленность (крупные и мелкие предприятия), горнодобывающая, горно-строительная и ремонтно-строительная отрасли. География происхождения мигрантов: Китай, Индия, Туркмения и Турция.
Увеличение срока выдачи сертификатов: Срок выдачи сертификата после получения разрешения на работу увеличивается с 30 до 90 дней.
Усиление контроля за выдачей сертификатов: Вводится обязательное подтверждение сведений о сертификатах с помощью усиленной квалифицированной электронной подписи в реестре Рособрнадзора. Минобрнауки также включается в процесс контроля, дополняя МВД и Рособрнадзор.

Дополнительные изменения в миграционном законодательстве:

Законопроект рассматривается в контексте других недавних изменений миграционного законодательства:

Работа по одному патенту в двух регионах: Президент Владимир Путин 23 мая подписал закон, разрешающий трудовым мигрантам работать по одному патенту в двух регионах. Однако соглашение о переводе возможно только между Москвой и Московской областью, а также Санкт-Петербургом и Ленинградской областью.
Эксперимент по учету иностранных граждан в Москве и Московской области: С 1 сентября 2025 года в этих регионах начинается четырехлетний эксперимент по внедрению системы мониторинга местонахождения иностранных граждан через мобильное приложение. Несоблюдение требований грозит высылкой из страны.

Мнения экспертов:

Вадим Коженов, эксперт по миграционным вопросам, считает упрощение выдачи сертификатов правильным решением, отмечая, что государство не должно вмешиваться в кадровые решения работодателей. Он подчеркивает сложности и дороговизну официального оформления иностранных работников из визовых стран по сравнению с гражданами СНГ, а также низкий уровень знания русского языка у этих мигрантов и ужесточение экзаменационных требований в последнее время.

Юрий Московский, директор проектов фонда развития международных связей «Добрососедство», связывает упрощение с дефицитом рабочих кадров в России и продлением миграционной амнистии до 10 сентября 2025 года (вместо первоначально запланированного срока – до 30 апреля). Он также отмечает, что лишь 3-5% трудовых мигрантов в России являются гражданами визовых стран.

В целом, принятие законопроекта направлено на упрощение привлечения иностранных специалистов по правительственной квоте, что, по мнению властей, необходимо для решения проблемы нехватки рабочей силы в России.

Источник: Ведомости